Приемом от граждан заявок на перепланировке в режиме одного окна занимается государственная жилищная инспекция Москвы. Она выдает разрешения на перепланировку или отказы в ней.
25 февраля 2005 года начали действовать новые нормативы Москвы по эксплуатации жилищного фонда, регламентирующие оформление и проведение перепланировок. Все мероприятия в рамках перепланировок согласуются с надзорными органами.
Этот регламент обязателен для следующих категорий лиц
- физических или юридических лиц, которые выступают инициаторами перепланировки и владеют помещениями на правах собственности или найма;
- для юридических или физических лиц, которые управляют жилыми домами, проектируют их и проводят ремонтно-строительные работы;
- для органов исполнительной власти.
По жилищному кодексу, перепланировка помещения – это изменение его конфигурации. Оно требует внесения изменений в техпаспорт помещения.
Переустройство жилого помещения – это установка, перенос или замена электропроводки, инженерных сетей, санитарного или другого оборудования. Оно требует изменения технического паспорта помещения.
Переоборудование – это демонтаж, замена или установка инженерного оборудования. Оно влечет за собой изменение назначения помещения или увеличение нагрузок на инженерные сети. Это, например, замена электроплит на газовые плиты. Переоборудование – это также обустройство ванных комнат, туалетов и кухонь в квартирах без отделки. Для этого не требуется отдельного проекта или изменений в техпаспорт помещения.
Реконструкция состоит из фасадных работ. Это остекление лоджий, установка кондиционеров и антенн. Для этого необходимо проект. Для объединения лоджии с балконом нужно также разрешение Москомархитектуры.
Переустройство и перепланировку делают, соблюдая законодательство. Она проводится на основании решения уполномоченного органа. Специалисты жилищной инспекции относят задуманную перепланировку к одному из трех разрядов.
В ряде случаев оформление разрешений не требуется:
- ремонт;
- обустройство мебели;
- замена инженерного оборудования аналогичным оборудованием
Чтобы согласовать переустройство, вам нужен его проект. Его выполняет специальная организация с лицензией. Она определяет стоимость всего проекта и делается по эскизу. Эскиз проекта можно сделать и самому на плане квартиры, а можно заказать у специалиста.
По проекту выполняют ряд работ по перепланировке помещения:
- устройство проёмов несущих стен;
- обустройство проёмов в перекрытиях;
- устройство лестниц внутри помещения;
- обустройство перегородок;
- изменение полов.
По переоборудованию помещения в рамках проекта выполняют работы:
- замена технического, санитарно-технического и инженерного оборудования под новое назначение помещения;
- переустройство ванных комнат, кухонь туалетов;
- перестановка отопительных элементов, санитарно-технического и газового оборудования, помимо переноса радиаторов в лоджии и балконы;
- установка бытовых электрических плит вместо газовых плит;
- установка или замена дополнительного инженерного оборудования, которое увеличивает энергетическое или водяное потребление. Замена существующих или прокладка подводящих сетей, кроме обустройства полов с подогреванием от общедомовых систем снабжения теплом и водой
В рамках работ по реконструкции помещений:
- изменяют формы окон и наружных дверей;
- ликвидация окон или дверей;
- обустройство окон и наружных дверей;
- изменение входов;
- обустройство входов;
- пристройка тамбуров;
- ликвидация тамбуров, балконов и козырьков;
- изменение их форм;
- остекление балконов и лоджий;
- замена элементов фасада;
- установка технических средств, таких как кондиционеры, антенны;
- изменение внешних конструкций;
- объединение лоджий с внутренними помещениями при наличии разрешения от Москомархитектуры.
По эскизам выполняются такие работы, как:
- разбор ненесущих перегородок, кроме межквартирных перегородок;
- строительство проёмов в не ненесущих перегородках, а также в несущих стенах;
- заделка проёмов дверей, как в ненесущих, так и в несущих стенах;
- устройство новых перегородок, не увеличивая нагрузки на перекрытиях;
- замена инженерного оборудования без переоборудования.
Ограничения на работы по переустройству
Существует утвержденный перечень ограничений по решениям в вопросах перепланировки помещений. Они обусловлены особенностями конструкций отдельных типовых жилых домов. Эти ограничения обязательны к использованию во всех видах переустройства квартир. Это относится к работам, выполняемым, как по эскизам, так и по проектам.
Нельзя осуществлять переустройство, во время которого:
- ухудшаются нормы эксплуатации дома и проживания граждан. Затрудняется доступ к инженерным коммуникациям;
- переустроенные помещения после проведения всех работ становятся непригодными для проживания;
- увеличиваются подсобные площади за счет площадей жилых комнат без изменения функций последних помещений;
- затронуты помещения жилых домов, которые состоят на учете штабов по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций без разрешения этого штаба;
- нарушена прочность несущих конструкций здания или в результате работ они могут разрушиться;
- устанавливаются устройства, которые отключают или регулируют общедомовые сети, когда их использование влияет на потребление ресурсов во всех помещениях;
- в ходе работ ликвидируются или уменьшаются сечения естественной вентиляции помещения;
- растут нагрузки на несущую конструкцию здания больше, чем они допускаются по проекту. Нагрузки могут возрастать после устройства стяжек в полах или замене перегородок в квартире на новые, а также при размещении нового оборудования в помещениях.
В типовых жилых домах нельзя:
- обустраивать проймы и вырубать ниши, пробивать отверстия в несущих стенах-пилонах и диафрагмах с колоннами. Нельзя делать их также в местах нахождения связей между элементами квартиры;
- не допускается обустраивать штрабы в горизонтальных швах и под панелями внутри стен. Нельзя обустраивать их в стеновых панелях и под плитами перекрытий для размещения разводок труб и электрической проводки;
- обустраивать дополнительные проёмы в панелях стен, которые являются смежными по высоте помещений, без согласования с документацией проекта и автором всего проекта типового жилого дома или его преемником. В отсутствии автора проекта и его преемника без дополнительной сторонней экспертизы.